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一、申报原则
根据常办通字[2005]24号文件精神，市委市政府表彰的市级文明单位、文明标兵单位实行届期制，从获得荣誉开始，每届为六年，六年之后没有新的进步，荣誉自动消失方城县祭祀。申报采取逐级申报的方式，不能跨层次申报。如：只有届期内的市级文明单位才可申报市级文明标兵单位，市级文明标兵单位才可申报省级文明单位。
荣辱消失后，当年在原档位申报，换届时申报争创不成功或换届当年未及时申报的，下一次可降档申报方城县祭祀。
二、国家、省、市开评项目及时间
1、国家级
中央文明委每三年评选表彰一批全国精神文明建设工作先进单位和文明单位（含文明村镇、文明城市、文明风景旅游区等），今年是评选表彰年方城县祭祀。
2、省级
省委、省政府逢双年度评选表彰一批省级文明单位（含文明城市（城区、县城）、标兵单位、文明村镇、文明行业），今年是评选表彰年度；省文明委单年度评选表彰省级文明窗口单位、文明社区、文明风景旅游区、文明街道，下次开评时间是2009年方城县祭祀。
3、市级
市委、市政府每年评选表彰一批市级文明标兵单位（10个左右）、文明单位（20个左右）、文明机关（5个左右）、文明行业（达标多少评多少），市文明委根据创建需要适时评选表彰一批文明社区、文明窗口单位方城县祭祀。
三、创建申报程序及要求
1、自创自评：对照常办通字[2005]24号文件中规定的条件（具体标准见创评细则），制定创评规划、方案等，申请市县文明办进行指导、培育，广泛开展自创、自评，年初未向市文明办呈报规划，没有创建和培育过程的单位年底不纳入评选表彰范围方城县祭祀。
2、逐级申报：市直单位直接向市文明办申报，市城区外各单位的申报工作按属地原则通过各区县（市）文明委向市文明办推荐申报方城县祭祀。申报省级的统一由市文明办向省文明办推荐申报。
3、上报申报材料：
①申请报告、创评规划、方案、专题事迹材料；
②申报审批表；
③创建情况汇报；
④其他相关本底材料方城县祭祀。
4、公示投票：市文明办将对提出申报意向的单位在媒体和网站进行公示，并组织广大群众对公示单位进行投票测评方城县祭祀。投票测评结果作为推荐评选的重要依据，未进入公示名单的单位不得在年中插队申报。
5、考察验收：市文明办对申报材料进行审核后，根据各单位提出的考察验收申请，会同各区县（市）文明办或相关主管部门进行考核验收方城县祭祀。
时间由双方约定，文明办也可进行暗访方城县祭祀。考察方法：一是听取汇报，二是查阅创建档案资料，三是实地察看现场，四是公民道德建设知识测评，五是走访调查（以服务对象和主管部门为主）。
6、评选审定：市文明办在征求纪检监察、综治、计生、反贪等有关职能部门意见后，根据考察的情况择优提出建议名单提交市文明委全会审定、通过，并在媒体公示方城县祭祀。
7、通报表彰：市文明办草拟表彰决定，报市委市政府批准，由市委市政府授予荣誉称号，颁发奖牌、法人代表荣誉证书、发文、登报表彰，兑现奖励方城县祭祀。
8、复查：对已获得荣誉称号的单位，届期内每届进行复查，复查与新一轮评选同步进行方城县祭祀。复查合格的继续保持荣誉称号，市文明委发文公布并在媒体刊发复查通报，复查不合格的，经市文明委全会审议，报市委市政府批准后，给予黄牌警告（一年）或撤消荣誉称号。
复查黄牌警告的单位一年后应上报整改情况申请复议，由市文明委决定是否保留其荣誉称号方城县祭祀。
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