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公元前１１世纪，兴起于周原地区的周人把活动中心移至今西安城西南沣河流域。文王在沣河西岸建立丰京，其子武王后在沣河东岸建立镐京，统一华夏，开创了西安长期作为中国古代政治、经济、文化中心的历史。丰镐两京隔河相望，镐京为西周王朝政治中心，丰京是祭祀宗庙场所，直到公元前７７０年周平王迁都洛阳之前，这座京城一直被全国各地诸侯奉为"宗周"。春秋战国时期，来自使受束耐材想误陇南（今甘肃天水一带）的秦人崛战圆往谓府起于关中盆地。秦武来自公和秦穆公时，设立了西安附近最早的县--杜县（前６８７）。这是西安地区行政区划的核统况频斤促样刑火深红开始。战国时代秦国先后迁都栎360问答阳（今阎良区武屯乡一带）和咸阳，今西安城区附近成为咸阳的郊区。秦统一全国后，在今西安北郊建了许多著名的宫殿，如阿房宫、章台宫、兴乐宫、信宫等。地方上实行郡县两级行政建制，设内史辖京畿各县陆阿因除指盾席古翻连缩（内史政区与官职同名，为郡级建制），今西安市辖域属其管辖范围。秦末楚汉相争，咸阳宫室被毁。汉高帝七年（前２００）建都长安（秦咸阳郊区既让绍一个乡聚的名称，在今西安西北郊渭河南岸）。惠帝时构筑长安城墙，城区面积３６平方公里，城垣周长２５.７公里。主要宫殿位于城的南部，宫殿面积占长安城总面积的１/２以上。除宫殿、衙署、达官显贵府第和宫廷作坊外，有９质蛋尔众领进建社磁机其个商业区和１６０个居民闾里。城市规模宏大，建筑密集，街衢通达，交通司持固取帝宗便利。西汉高帝二年在原秦内史地设置渭南、中地、河上三郡，分别领有今西安市辖地。高帝九数兰班调早轮年（前１９８）撤销三郡复置内史，治长安城中。景帝二年（前１５５）分置左右内史，武帝太初元年（前１０４）将右内史东部改为京兆尹，西部改为右扶风，位历陈饭倒需汽翻左内史改为左冯翊，称为"三辅"，共治长食何怀兵种行斤反友完安城中。这三者既为地区名，也为官名，与郡守相当，共同管辖京运草矿烟决喜畿地区。征和四年（前８９）置监察区司隶校尉部，三辅属之。西脱古倍乎汉末平帝元始四年(4)，分若行喜京兆尹置前辉光、后承烈二郡。西汉末年，王莽废汉称帝，国号"新"，改长安为常安。新朝天凤元年（１４）分三辅为师尉、翊尉、光尉、京尉、扶尉、烈干动破左写固况论须举尉六尉郡。东汉复置京兆尹、左冯翊和右扶风，隶于驻洛阳的司隶校尉部。左冯翊治所迁至高陵，右扶风迁至槐里（今咸阳兴平）。三国曹魏文帝黄初元年（２２０）改京兆尹为京兆郡。黄初二年（２２１）封皇子礼为秦公，以京兆郡为秦国，黄初三年又改名为京兆国。魏明帝青龙三办今低年（２３５）封皇子洵为秦王，改京兆国为秦国。齐王（曹芳）正始五年（２４４粉）改为京兆郡，今西安市属５县，除周至、户县外，均在辖区内。西晋时仍置京兆郡于长安，辖区较单儿件否照减三国魏时缩小。十六国南北朝时期前赵、前秦和后秦、西魏、北周相继建都长安（后秦称常安）[/color]，均在此设置京兆郡（或尹）。隋唐两代均都长安，另建新城。隋称大兴城。唐高宗永徽四年（６５３）改名长安城。在长安城周围的京畿地区，隋唐均设京兆尹（郡、府）或雍州，作为郡级建制以统长安、大兴（唐改为万年）等２０余县。唐以后，长安城不复为都，发展受到一定影响，可仍不失为一个重要的地方性都会。天元年（９０４），韩建为佑国军节度使镇守长安，废宫城和外郭城，重修子城（皇城），南闭朱雀门，又闭延禧门、安福门，北开玄武门，是为五代、宋、元时的长安城。后梁开平元年（９０７），改京兆府为雍州，后又改为大安府。后唐同光元年复为京兆府。后晋、后汉、后周一直沿用，辖有长安、万年等１０余县。北宋时的长安城，人口减少，已失往日风采。长安城周围地区，宋金两代仍在城中置京兆府统之，辖长安、万年（樊川、咸宁）等１４县（金１２县）。元初仍置京兆府于长安城中，至元十年（１２７3）改为安西总管府。皇庆元年（１３１２）又改为奉元路。明初改奉元路为西安府，"西安"由此得名。明太祖将次子朱木爽封为秦王，镇守西安。明将五代、宋、元的长安城向北、向东加以扩展，形成今天西安古城的规模。清代在西安城的东北隅修建了满城，占有今北大街以东、东大街以北。其他街巷一如明代。清继续沿用西安府名，辖长安、咸宁等１５县，１州，孝义（今柞水）、宁陕（今县）等2厅。
１９１３年，民国政府在关中地区设立关中道，辖长安等４１县。１９１４年撤销咸宁县，并入长安县，结束了汉代以后一城由两县分管的局面
１９２８年，割长安城及近郊设立西安市。１９３０年撤市复归长安县。１９３３年再设立西安市，为国民政府行政院的6个直辖市之一。１９３８年长安县迁至城南大兆镇。此后不久西安市再次撤销。１９４１年复设西安市，改为陕西省辖市。１９４７年再次升为全国１３个直辖市之一。１９４９年５月２０日，中国人民解放军进驻西安，２５日成立西安市人民政府，辖１２个区，隶属于陕甘宁边区政府。１９５３年升为中央直辖市，１９５４年又改为省辖市。自此成为全国10个进入副省级别城市之一的省会。
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