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[中国产经新闻报]河北临城县河砂垄断经营隐藏了什么秘密临城县祭祀？
本报记者 张万武报道
“我们在临城县是办不到采砂证的，只能到县河砂总公司转包，每方砂还要交15元的管理费临城县祭祀。”2月2日，记者在河北省临城县采访时，一位私营业主向记者抱怨道。
据这位业主反映，在河北省临城县境内，采砂证只发给临城县河砂经营总公司（以下称“河砂总公司”），其他人都办不下来临城县祭祀。要采砂就要找临城县河砂总公司，签订承包协议，上缴管理费，钱都被河砂公司赚去了。
情况果真是这样吗？当天下午记者采访了临河县水务局临城县祭祀。水务局相关工作人员对临城县河砂开采经营管理机制闪烁其词，可向记者肯定，河砂总公司的采砂手续是齐全的。当问及临城县河砂开采经营是否存在垄断情况时，水务局相关人士没有给予明确答复。
随后，记者来到临城县国土资源局，办公室工作人员对记者关于河砂开采是否进行“招拍挂”、是否进行公开竞标等提问，一律以“不知道”作答临城县祭祀。
作为矿产资源和河砂开采的政府职能管理部门，国土局和水务局对河砂管理机制讳莫如深，让记者大为困惑临城县祭祀。
2月3日上午，临城县政府办公室和县委宣传部安排临城县河砂总公司的田副总经理接受了记者的采访临城县祭祀。
这位副总经理一再表明河砂公司手续齐备，经营合法临城县祭祀。他否认了公司行使政府职能的说法，并称公司目前的这种情况是历史遗留问题。同时否认了转包说法，称公司人少，只是劳务方面的承包。也否认了管理费的说法，虽然承认每方砂收取了10多元的费用，可对这笔费用是何名目没有作明确的解释。
据了解，临城县河砂经营总公司成立于1998年底，其前身为临河县河砂管理处临城县祭祀。1998年2月20日，临城县政府第三次常务会议讨论通过了《临城县河砂管理暂行办法》，由河砂管理处负责具体实施，对县境内河砂开采、销售进行规划指导和协调。
据知情人透露，10多年来，河砂经营总公司基本沿袭了河砂管理处的职能，水务局、国土局关于河砂开采管理的行政职能也基本被“架空”临城县祭祀。
由政府成立河砂管理处到企业垄断经营，甚至一个在工商注册的企业架空政府行政职能，这种机制是如何形成的呢？2月3日，记者希望就临城这种特殊的河砂管理机制与临城县县长李群江进行探讨，可截至发稿时，仍没有得到回复临城县祭祀。
对河北省临城县河砂集中管理的现象及背后利益关联情况，本报将继续予以关注临城县祭祀。
来源：2010年02月08日《中国产经新闻报》第C04版
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