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要情反映
泗洪县政府推行“利民、惠民”拆迁工程缘何激发民怨
县政府企图盘剥千万国有资产 68名职工竟无基本权益保障
连续100多天以来，泗洪县林业站68名职工为拆迁的事伤透了感情，烦透了心，面对即将来临的喜庆春节，职工们却怎么也高兴不起来，每个人都忧心忡忡，对于未来的命运，职工们都充满忧虑，担心未来的日子该如何生存。
自去年年初以来，泗洪县委县政府以建设省级高速交换多层立交桥为由，动员位于该县工程地域林业站整体拆迁，当时，县委县政府提出，高架交换立交桥工程的实施，将严重影响林业站辖区内近400户居民群众正常的工作生活，动员该区域内的企事业单位和居民响应县委县政府倡导，进行拆迁。
对于县委县政府当初提出“利民、惠民”的动员，林业站上下欢欣鼓舞，充满期待，每位职工都憧憬这次拆迁，认为林业站这个多年戴着“特困”帽子的老单位会由拆迁带来发展的新希望。
2009年10月21日，泗洪县委县政府没有经过征求民意、摸底调查等必备的严格拆迁程序，发出一纸拆迁公告文书，展开了这场浩大的拆迁，不仅没有制定该站职工基本生存保障的系列配套安置政策，就连林业站这个成立于1966年的国有事业性的老单位，也面临被拆迁整体覆灭的危机。
林业站的68名职工将来生存如何得到保障，成为牵动每个职工神经的主要“热点”，拆迁不可没能实现职工们憧憬的希望，更使得林业站这个历经两代职工， 近50年时间发展的老国有事业单位面临厄运，让职工们更加难以想象的是，今后的日子该怎样打算、如何度过，又靠什么收入来维系基本的生存，这是摆在每位职工和家庭面前的严峻问题。
林业站成立于1966年，其前身是睢汴河管理所。1971年落实国家造林护河政策，演变成为今天的林业站，隶属泗洪县直属机关事业单位，林业站负责人的选派，是由县委组织部调配正科级以上干部担任的，职工的工资也是由县财政扶林补贴全额支出，其职能是负责建设管理县城南部的睢汴河两条支流域的近1000多亩河道滩面及延伸地域的植树造林任务。
在改革开放建设的中期，因县委县政府和主管上级机关重点工作不断转向深化经济建设的各项改革中，林业站这个带有计划经济“色彩”的单位，逐渐被上级机关遗落，伴随着上级机关新老领导的不断更替，林业站发展和建设也就更无人问津和进行关注。在这样的状况下，林业站发展滑向低谷，演变成一个“空有国家林业政策扶持，地方政府不落实”的国有特困单位，职工常年来没有享受任何政策的劳动保障，就连退休职工的工资都享受不了国家应有的政策待遇，仅是按照2000年档案退休金的40%发放，每月在300至400元之间，没有相关的医保补助待遇，根本保障不了基本生存，那些辛苦一辈子的退休老职工，常年来内心愤愤不平，哀声载道。
2003年5月，泗洪县农林局作为主管的上级机关，没有经过必定的法定行政程序，悄然把林业站移交到了该县青阳镇代管，至此，林业站成为了一个“娘娘不疼、舅舅不爱”的无保单位，职工们更像社会“孤儿”一样，毫无生活保障。
县上倡导的这次“利民、惠民”拆迁，职工们原来认为，能够为改善今后的生存带来一些希望，可是拆迁，却使职工们的有限期望很快变成了泡影，更使他们走向绝望。
此次拆迁，泗洪县委县政府是打着“利民、惠民”的幌子，来盘剥林业站职工们有限的赖以生存资源。在拆迁中，县委县政府不可没有制定妥善解决林业站职工基本劳动权益等一系列遗留的问题，而当该单位 68名职工依法联名向政府提出解决其基本生存保障的问题时，县委县政府更没有一个领导在这些事关职工们生存的大问题上能够正确面对，还采取各种办法上下推诿，回避矛盾。
泗洪县委县政府面对职工们反映的生存问题上，态度托拉、反映冷漠，对此，林业站的68名职工义愤填膺，激愤难平。
多年来，各级机关更是挖空心思对林业站进行各种形式的盘剥，这次拆迁，使得压在林业站职工们内心中的怨气点燃起来。县多种经营局违反法规，迫使林业站将30亩苗圃基地损毁，为种禽场提供办厂土地，还占用了林业站建设的8间门面房， 18年来，从未向林业站缴付任何土地租金；林业站为方便职工子女及所辖农业队的孩子就学，投资了20余万元兴建了一所小学也在这次拆迁中消失，关于补偿问题县委县政府一直没有明确的定论；这次拆迁中，林业站除生长25000余颗育林的800余亩林业用地，涉及到国家林业法规和政策的限制，县委县政府无法逾越，保持了原貌，其他所有的300多亩土地上，附属建筑将全部拆完。
这次拆迁，直接冲击林业站这些价值在千万元以上的土地权属利益，更牵动着每名职工的根本利益和生存问题，该县政府对于林业站的这些权属土地，不可没有按照土地相关流转政策制定土地补偿办法，更在很多事实明朗，可带有小争议的问题上混淆概念，以牺牲林业站整体利益为代价，进行各种不公正处理，激起了职工们的强烈不满。
拆迁后，林业站将搬居异地，经过林权改革的800多亩25000余颗大面积林带，管理又是一个涉及职工利益的一件大事，县上也没有系列政策和相关规定来为今后的这些事情打算，林带是多年来维系职工们每个家庭基本生活的经济收入来源，都是由站里划分面积，职工个人投入资金种植形成，直接关系到很多家庭的经济收入和利益。
从开始至今，拆迁已近过去140余天了，林业站辖区内的其他单位和农业队近300户居民已近拆迁完毕，职工们经常面对被拆迁折腾的满目疮痍的废墟，深深叹息，残酷的未来和今后的生存，迫使职工们自发组织起来，坚守在自己还没有被拆完的最后家园上坚守权利，希望能够通过这种方式，赢取县委县政府与他们在今后生存大计上的平等对话权。
针对这次“利民、惠民”拆迁，知道情况的江苏南京大学、东南政法大学和社会科学院的一些学者专家，感到异常震惊，在全国开始全面重视由拆迁产生的各种社会矛盾冲突的阶段，开始大力整顿和规范“拆迁”这一不可不避免的城市建设形势下，该县还能这样违规的开展拆迁，不得不让人对基层政府的依法行政水平和基层党委政府主要领导人的基本执政素质产生质疑。
这种不从根本上为民着想的行为，其本身，影响的不仅仅是政府公信诚信建设的一个单向性问题，会更加深刻的伤害大部分民众与执政机构间的感情，民意不畅，民权不保，民心不顺，其结果会增大当地社情不稳的社会风险，很大程度上还会诱发较大规模或者范围内的群体性事件发生，应该迅速引起各级政府的高度警惕和重视，及时有效地纠正行政中错误行为，尽快妥善消除已经产生的不良社会影响。
林业站68名职工权益和妥善安置问题，是地方政府在开展和制定拆迁计划阶段，就应该预先考虑的重点问题，更应该广泛征求意见，而作为林业站这个国有事业单位，政府在准备对其实行拆迁时，就应该充分调查、研究其单位所有资产的问题，合法进行资产盘查、评估、核算，对职工公示，资产的分配处置方案应与职工们充分协商，制定妥善的分配方案和处置办法，这样才能有效避免矛盾，摒除冲突，增强行政行为的有效性，提高政府行政效能。
这次名为“利民、惠民”的拆迁行为,泗洪县委县政府是否真的是为民谋福，功在为民。从事实上看，其行为很难自圆其说。希望泗洪县委县政府的这种行为，能够很快引起国家和江苏省各上级机关的高度重视，及时疏导，使利民、惠民的事情，正真办到实处，不仅仅是政府作为行政中叫响的一句口号！
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