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梅山镇村干部套取侵吞梅山村造福工程宝山新村
专项资金的报告
报告人：吴联锯大田县祭祀，1980年6月出生，身份证号：3504251980
0605353X大田县祭祀，现住梅山村153号，联系手机：13799257671；
报告人：吴树钟大田县祭祀，联系手机：15959821889；
2011年和2013年，大田县梅山镇、梅山村两级组织镇村干部在实施梅山村易地搬迁造福工程宝山新村建设中，上下勾结，编造会议记录，虚构事实隐瞒真相，骗取、伪造村民代表签名，假托民意，欺上瞒下，套取、侵吞上级专项资金，涉嫌贪腐，请求纪检部门调查处理大田县祭祀。
一、县财政局的答复
大田县财政局10月19日在12345便民服务平台回应网民投诉称：2011年拨付梅山镇梅山村易地搬迁造福工程补助资金（简称搬迁建房补助）28.75万元，补助建房户24户115人，每人2500元；2013年拨付26.7万元，补助建房户21户89人，每人3000元，合计55.45万元大田县祭祀。
此外，2011年大田县财政局拨付梅山镇梅山村宝山新村造福工程集中安置区基础设施建设专项补助资金（简称基础设施建设补助）5万元，2013年拨付82万元，合计87万元大田县祭祀。
县财政局关于2011年和2013年拨付梅山镇梅山村易地搬迁造福工程宝山新村搬迁建房补助和基础设施建设补助的回应，有资金用途、资金数额，拨付时间节点，即建房补助55.45万元（2011年28.75万元、2013年26.7万元），应按人口依标准支付给搬迁农户；基础设施建设补助87万元（2011年5万元、2013年82万元），用于完善易地搬迁安置区宝山新村基础设施建设，报告人认为是真实可信的大田县祭祀。梅山镇政府和梅山村委会必需不折不扣地遵照执行。
二、梅山镇政府的谎言
按照政策专项资金需要专款专用，梅山镇政府却是上有政策下有对策大田县祭祀。梅山镇政府2020年10月20日在12345便民服务平台回应称：县财政局2011/2013年拨付梅山镇宝山新村造福工程建设补助资金合计142.45万元，镇政府根据工程进度分批次下拨梅山村经济合作社，其中第一批60.45万元（2011年搬迁建房补助28.75万元+2011年基础设施建设补助5万元+2013年搬迁建房补助26.7万元），用于宅基地平整、电网改造、路面硬化、路灯建设、人口补助、水沟修理、工资支出等相关费用，专款专用无结余；第二批下拨82万元，用于支付新村立面装修、绿化改造、新农村建设等相关费用，专款专用，结余8570元退回县财政局。
很显然，梅山镇的回应破绽多多漏洞百出，不合常情无法自圆其说，欲盖弥彰态度敷衍于法无据，事实上已经自我证实其擅自改变专项资金的用途大田县祭祀。宝山新村建设2011年已经启动，镇政府经手的两笔补助资金都是2013年划拨，所谓按工程进度划拨的说辞相当勉强，无法让人信服。宝山新村住户至今未收到本应按搬迁人口拨付的搬迁建房补助，这笔55.45万元的搬迁建房补助实质上已经被侵吞。此时，宝山新村45户住户多次向镇政府有关部门相关领导反映，镇政府不仅没有积极追查，还睁眼说瞎话地百般遮掩包庇，存在权力寻租和利益输送的可能。
提请纪委查清事实真相，追缴被侵吞的上级给予梅山镇梅山村造福工程宝山新村45户易地搬迁建房户和拨付给宝山新村集中安置区基础设施建设的补助资金真实去向，追究有关责任人的领导责任、直接责任大田县祭祀。
三、梅山村干部的勾当
根据报告人的走访调查，梅山村原书记吴日光和原报账员、现书记吴同仲主导的村两委视上级下拨的易地搬迁造福工程宝山新村专项补助为“唐僧肉”，明知专款须专用，依然铤而走险，隐瞒资金来源、性质，以道路硬化需要资金为由，采取欺骗、许愿、小恩小惠拉拢的手段，骗取部分村民代表签名，为扩大代表性不惜伪造村民代表签名，编造村民代表会议记录，假托民意挪用专项资金，化公为私据为己有大田县祭祀。
宝山新村紧挨主干道何来路面硬化支出？据县交通运输局10月26日在12345便民服务平台回应网民投诉称，2013年梅山村坷垅自然村到坷垅路口道路硬化拨款12.84万元；梅山村牛头仑到牛头仑路口道路硬化拨款4.94万元，也不存在村内道路硬化资金不足的问题，况且其他村道资金不足也无权挪用易地搬迁造福工程专项补助资金大田县祭祀。
综上所述，大田县财政局按照易地搬迁造福工程财政补助政策，2011年和2013年拨付梅山镇梅山村造福工程宝山新村搬迁建房补助55.45万元（2011年28.75万元、2013年26.7万元）和基础设施建设补助87万元（2011年5万元、2013年82万元），合计142.45万元大田县祭祀。梅山镇政府需要将款项全额拨付给梅山村，指导监督梅山村将易地搬迁建房补助按人口依标准支付给搬迁农户，将基础设施建设补助87万元用于完善宝山新村基础设施建设。梅山镇政府没有尽到监管职责，对村民反映专项资金被梅山村侵吞问题置若罔闻，直到今年10月20日在12345便民服务平台回应网民投诉，还真眼说瞎话坚称按进度拨付专项资金专款专用，结余部分款项退回财政局。为了彰显党纪国法，维护农村社会稳定，促进社会安定，恳请纪检部门本着对党和人民高度负责的态度深挖细查一抓到底，查明真相严肃处理。
此致
中共三明市委纪律检查委员会
2020年11月2日
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